关于全面推进学校“十三五”规划编制工作的通知_通知公告_黄淮学院

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关于全面推进学校“十三五”规划编制工作的通知

发布人：党政办公室信息来源：日期：2017-01-11 00:00:00

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学校各单位：

为全面推进学校“十三五” 发展规划的编制工作，确保学校“十三五”规划的科学性、可行性和前瞻性，经学校研究决定，现将规划编制工作有关事宜通知如下。

一、规划类型

学校“十三五”发展规划体系由总体规划、专项规划、院系规划等三个部分组成。

（一）总体规划：即《黄淮学院“十三五”发展规划纲要》。

（二）专项规划：专项规划是在《黄淮学院“十三五”发展规划纲要》（以下简称《纲要》）的基础上，既体现《纲要》要求，又具有分类指导实际工作意义的规划。《纲要》与“专项规划”之间是总与分、纲与目的关系。专项规划包括主体专项规划和普通专项规划两个大类，共12个部分。即：

1.主体专项规划：

专项规划1：黄淮学院“十三五”学科建设规划

专项规划2：黄淮学院“十三五”专业建设规划

专项规划3：黄淮学院“十三五”师资队伍建设规划

专项规划4：黄淮学院“十三五”校园建设规划

专项规划5：黄淮学院“十三五”国际合作与交流发展规划

2.普通专项规划：

专项规划6：黄淮学院“十三五”实验实训建设规划

专项规划7：黄淮学院“十三五”教学质量评估建设规划

专项规划8：黄淮学院“十三五”图书资料建设规划

专项规划9：黄淮学院“十三五”信息化建设规划

专项规划10：黄淮学院“十三五”后勤工作建设规划

专项规划11：黄淮学院“十三五”党建工作建设规划

专项规划12：黄淮学院“十三五”学团工作建设规划

（三）学院规划：是各教学单位在《黄淮学院“十三五”发展规划纲要》的基础上，结合各自的学科、专业特点和发展现状，针对本单位“十三五”期间的教育教学工作实际所编制的规划。学院规划要体现学校《纲要》的目标和要求，具有量化的工作目标，具有可实现的工作路径，具有指导、引领基层教学工作的实际操作意义。

各个学院的发展规划统一命名为：《黄淮学院XXXX学院“十三五”发展规划》。

二、责任分工

（一）发展规划处具体负责《黄淮学院“十三五”发展规划纲要》进一步的修订和完善工作。同时，负责协调并组织专项规划和学院规划的制定工作，从宏观上把握各类规划的各项指标和数据等设置科学、总分统一、表述规范、结构严谨，切实做好提交学校教代会审议的前期准备工作。

（二）专项规划的制定工作由各相关职能部门具体负责，协作部门积极配合，确保规划质量，并在规定的时间内完成各专项规划的编制工作（具体分工见附表1：黄淮学院“十三五”专项规划编制工作分工一览表）。

附表1：黄淮学院“十三五”专项规划编制工作分工一览表

分类	专项规划名称	责任部门	责任人1	协作部门	责任人2
主体专项规划	学科建设规划	科研处	张保来	设备处	陈磊
	专业建设规划	教务处	李东亚	招就处	丁红
	师资队伍建设规划	人事处	王金云	教务处	李东亚
	校园建设规划（含文化建设和基础建设）	宣传部基建处	洪军孟宪伟	园林中心	白振海
	国际合作与交流发展规划	国际交流合作处	赵春红	国际学院	王保宇
普通专项规划	实验实训建设规划	设备处教务处	陈磊李东亚	校地合作处	禹明甫
	教学质量评估规划	评估处	陈兆金	发规处	张红运
	图书资料建设规划	图书馆	弯红地	网络中心	周鹏
	后勤工作建设规划	后勤处	刘钢锁	后勤公司	赵保民
	党建工作建设规划	组织部宣传部	张爱红洪军	党政办公室	辛鹏
	学团工作建设规划	学生处	朱鸿飞	团委	刘光辉

（三）学院规划的制定由各教学学院具体负责，相关职能部门要积极配合。各学院党政主要负责人为本学院“十三五”规划制定工作的责任人。

（四）在专项规划和学院规划的制定过程中，责任部门和协作部门要加强协调、密切合作；责任人要切实负起责任，以对学校负责，对部门负责，对事业负责的态度，认真组织分析论证，身体力行，亲历亲为，切实保证规划的质量。

三、基本内容

总体规划、专项规划和学院规划的内容不要求完全一致，但基本内容一般应包括以下五个方面：

（一）现状分析。主要是“十二五”以来的发展情况分析，包括取得的成就和经验，存在的问题与不足等。

（二）形势分析。主要是“十三五”期间的发展背景、面临的机遇与挑战。

（三）指导思想。主要包括发展依据、发展定位、发展特色等。

（四）发展的目标和任务。主要包括发展目标、主要任务、项目计划、具体指标、实施路径、预期效果等。

（五）保障措施。主要指围绕完成“十三五”发展任务、实现发展目标所采取具体措施，包括组织保障、制度保障、条件保障等。

为了确保各规划内容与形式的统一性，对专项规划和学院规划的总体结构提出参考性的编制提纲，并对其中的内容作简要说明，以供参考（见附件一）。

四、工作要求

（一）各单位的规划编制工作要以国家、省、市和学校的有关文件作为参考依据（见附件二），保障规划内容符合经济社会发展的新形势、新要求。

（二）专项规划和各学院规划要围绕学校规划《纲要》的基本内容进行编制。各学院规划内容要体现应用技术大学示范校建设总目标的要求，且应包括必选项和自选项。必选项包括学科专业建设、教育教学与人才培养、科学研究与社会服务、内部管理改革与支撑保障；自选项指能反映学院发展特点、学科特色和专业建设方向的内容。

（三）各学院规划要坚持远景发展与阶段性目标任务相结合，定性与定量目标相结合的原则进行编制。既有体现导向性的目标，又有可以量化、测评的指标。规划的体例结构要按照本通知“三、基本内容”中的要求编写。

（四）各学院成立由党政主要负责人牵头的规划编制工作组，要吸收高职称高学历的教授、专家参与到规划编制工作中，充分调研，严谨论证，集思广益，确保质量。各学院规划需经过本单位教职工大会讨论审议，学院领导班子研究通过，由学院规划制定工作负责人签字盖章后报学校论证、审核。

（五）各责任单位务必在2017年3月1日之前将责任人和责任单位签字盖章的专项规划和学院规划的纸质材料报送发展规划处，同时将电子版发送至fgc2853306@126.com邮箱。

附件一：专项规划和学院规划编制参考提纲

附件二：参考文献

院长办公室

2017年1月9日

附件一：专项规划和学院规划编制参考提纲

一、现状分析

　说明：这部分是对“十二五”规划完成情况的全面评估总结，不回避问题，不放大成绩，客观评价发展过程。总结报告应涵盖三个方面内容：全面总结“十二五”期间取得的成效与经验，重点反映本部门改革发展取得的新进展、新成效、新经验；认真分析存在困难和问题，聚焦执行中出现的重点和难点问题；提出下一步改革发展的思路和措施建议等。

二、形势分析

说明：围绕经济社会发展新形势、新要求，对照学院的学科、专业的实际发展现状，通过纵向比较与横向对比，实事求是地发现、分析自身发展进程中存在的重点、难点问题，以及薄弱环节和制约因素，进而寻求解决问题的策略和途径，研讨、规划学院教育教学工作面临的形势与任务。

三、总体思考

（一）指导思想

（二）发展定位

说明：以上两项内容，应根据学校“纲要”内容，结合自身工作的实际，在明确形式和问题的背景下，围绕应用技术大学的建设总目标来确定学院的学科发展方向和专业发展定位。

（三）总体目标

说明：这部分是要明确“十三五”发展重要目标。目标提出要有科学论证，目标描述要坚持定量为主、定性为辅的原则；所有发展目标都应有时间规定性，或分阶段，或分年度。

四、主要任务

说明：这部分是围绕目标提出的主要任务和完成任务所采取的具体措施和实施路径。任务要紧紧围绕建设目标进行思考，尤其是各学院的发展规划，其发展任务要明确规划出重点发展的学科和专业，进而围绕这些学科和专业确立工作任务，同时彰显出学科或专业的特色发展。措施要结合具体的目标和任务来确定。路径选择要体现教育教学基本规律和要求，要体现不同工作的性质和特点，要体现不同学科专业发展实际，要体现实事求是的科学态度。

五、重点项目（或工程）

说明：根据自身“十三五”期间的发展目标，对本单位将要采取的具有带动发展全局的重大项目（或工程）进行较为详尽的规划。这类项目或工程，可以是一个或几个，可以是一组或几组，要根据具体目标而确定。同时，还要加强论证，以保障这些项目（或工程）的合理性、科学性和可操作性。

六、保障措施

说明：必须结合本单位的工作目标选择具体措施。部门规划中的措施应该充分体现具体性特征，即从实际出发、结合自身工作特点设置切实能确保目标实现的行之有效的举措。

附件二：参考文献

为了方便于各单位规划的编制，现将国家、省、市和学校的有关文件作为参考文献列附于下：

（一）《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》；